省農村信用聯社
  發展壯大集體經濟對於農信社鞏固發展基礎、提升發展能力具有非常重要的意義和作用。農信社要按照省委、省政府《關於加快發展村級集體經濟的意見》精神,發揮金融支農主力軍作用,不斷改進服務方式和手段,不斷加大服務力度,切實把服務村級集體經濟工作抓緊抓實抓出成效。
  立足實際,找準支持村級集體經濟發展的著力點。一是支持開發集體資源。大力支持村集體依法充分開發村集體土地、山林、水面等資源,創辦各類經濟實體;支持經營管理能手、種養大戶開發利用“四荒”資源,增加集體經濟收入;支持利用特色資源,開發休閑旅游業和生態觀光農業;支持城郊村集體興辦標準廠房、倉儲、市場、民工公寓等,以現代服務業帶動發展村級集體經濟。二是支持提升組織能力。支持村集體領辦種養、科技、機耕、流通等各種形式的合作社,組織農民發家致富;支持村集體與種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體有機結合,探索混合制經營模式;支持村集體加入創建“公司+合作社+農戶”的運作模式,在服務和合作經營中增加集體收入。三是支持開展聯合結對。突出能人引領、結對幫扶效應,鼓勵外出能人帶項目、帶技術、帶資金回鄉創辦、領辦集體經濟;大力支持強強聯合、優勢互補、產業整合,引導以強村帶弱村、以大村帶小村式,多種形式促進村級集體經濟發展。
  加大投放,註入支持村級集體經濟發展的資金流。立足夯實基礎、加大投入、陽光服務,引導信貸資金流向村級集體經濟。一是全面開展評級授信,做實基礎工程。對村集體經濟的項目、企業、產品等實行評級授信,對特殊形式的集體經濟組織,要改進評級授信辦法,探索一條符合村級集體經濟發展的評級授信路子。二是單列信貸投放計劃,做好精品工程。按照簽訂的戰略協議,落實村級集體經濟專項貸款計劃、資金和時間節點優先安排等措施,確保獲得授信的村集體企業、項目能夠得到足額及時的信貸支持。同時,優化貸款流程,完善授權授信管理,實行限時辦結制,提高審批效率。四是開發新產品,做優亮點工程。打破傳統的業務模式和思維定式,根據村級集體經濟組織的資產特征、項目的資金流、市場供需狀況等,量身定做金融信貸產品,提供個性化、貼心式的金融服務。同時,推進金融服務多元化,向村級集體經濟組織及相關方提供匯兌、結算、銀行卡、網上銀行、手機銀行等金融服務。
  大膽探索,破除支持村級集體經濟發展的隔離墩。提高村級集體經濟組織貸款的可獲得性,必須想辦法突破抵押擔保瓶頸,破除貸款的隔離墩。一是擴大抵押物範圍。探索開展農村經營性集體建設用地直接抵押、土地承包經營權直接抵押、林權抵押、復墾增加的用地指標直接抵押等貸款業務。二是穩妥開展質押貸款業務。穩步開展集體建設用地開發項目收益權質押、農產品非標準倉單質押、財政支農直補賬戶質押、農產品質押、特種經營許可證質押等貸款業務。三是創新擔保方式。嘗試引入第三方徵信平臺擔保並以土地承包經營權反擔保、承包經營權+信托等擔保方式;依托現代農業產業鏈上的核心經營主體,建立健全“龍頭企業+農戶”、“合作社+農戶”、“農業園區+種養大戶”、“批發市場+商戶”等鏈式融資模式;推廣“信貸+保險”、“行業協會+中小企業”等擔保貸款方式。
  強化責任,搭起支持村級集體經濟發展的保障線。檢驗村級集體經濟發展是否有實效,關鍵在縣鄉、重點在投入、核心在管理。各級農村信用社要把發展村級集體經濟作為“三農”工作和農村基層組織建設的一項重要任務,精心組織,統籌部署,狠抓落實。一是分層明確責任。縣級行社加強與縣委、縣政府的協調配合,把發展村級集體經濟與發展縣域經濟結合起來,形成互動共贏格局。基層行社要具體抓,抓項目、抓企業、抓大戶,確保支持村級集體經濟責任不落空。二是落實盡職免責。制定出台村級集體經濟類貸款盡職免責具體辦法,鼓勵員工盡職盡責,支持村級集體經濟發展。三是落實績效激勵。通過績效計劃、績效輔導、績效考核和績效結果運用的循環管理,將客戶拓展、經營質量、風險控制與績效等級掛鉤,形成良好的正面激勵效應。四是強化目標約束。會同縣鄉村三級有關主管部門、主管領導共同制定分階段發展村級集體經濟的路線圖,制定支持村級集體經濟發展的任務書。以縣為單位簽訂金融服務村級集體經濟的戰略協議,建立村級集體經濟項目、企業、合作形式、時間要求等具體台賬,使支持村級集體經濟發展的目標任務細化到人、落實到位。  (原標題:農信社要加強村級集體經濟金融服務)
創作者介紹

深圳

kegmpfzxwvm 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()